Home / Articles / Харилцаа холбооны зохицуулах хорооны даргын 2018 оны...
Харилцаа холбооны зохицуулах хорооны даргын 2018 оны 07 сарын 25-ны өдрийн а/185 тоот тушаалын хэмжилт, шалгалтын тайлан
2018-09-25
Харилцаа холбооны зохицуулах хорооны даргын 2018 оны 07 сарын 25-ны өдрийн а/185 тоот тушаалын хэмжилт, шалгалтын тайлан Харилцаа холбооны зохицуулах хорооны даргын 2018 оны 07 сарын 25-ны өдрийн а/185 тоот тушаалын хэмжилт, шалгалтын тайлан
 
  1. Хэмжилтийн зорилго:

Улаанбаатар хотод харуул хамгаалалтын үйл ажиллагаа явуулж байгаа аж ахуйн нэгж, байгууллагуудын дотоод үйл ажиллагаандаа болон хяналт хийх бүсэд орших дүүргүүдийн аж ахуйн нэгж байгууллагуудын үйл ажиллагаанд ашигладаг радио тоног төхөөрөмжүүдийн ашиглалтын байдалд хэмжилт шалгалт хийж, Монгол Улсын “Аж ахуйн үйл ажиллагааны тусгай зөвшөөрлийн тухай хууль”, “Харилцаа холбооны тухай хууль”, “Радио долгионы тухай хууль” тогтоомжууд түүнтэй нийцүүлэн гаргасан дүрэм, журам, стандарт болон технологийн норм, горимыг мөрдүүлэх, хэрэгжүүлэх, мэргэжил арга зүйн зөвлөгөө өгөх, илэрсэн зөрчил дутагдлыг арилгуулахад оршино.

  1. Хэмжилт гүйцэтгэсэн хугацаа:

2018 оны 08 дугаар сарын 01-ний өдрөөс 09 дүгээр сарын 15-ны өдөр хүртэлх хугацаанд хийж гүйцэтгэв.

  1. Хэмжилт, шалгалтын хамрах хүрээ:

Улаанбаатар хотын хэмжээнд харуул хамгаалалтын үйл ажиллагаа явуулж байгаа аж ахуйн нэгж, байгууллагууд болон хяналт хийх бүсэд орших дүүргүүдийн радио давтамжтай тоног төхөөрөмж ашиглаж буй аж ахуйн нэгж байгууллагууд хамрагдсан болно.

  1. Ашигласан хэмжүүрийн төхөөрөмж:

KFSMS суурин хяналтын станц, АСЕСО FC1002 давтамж тоологч,

  1. Хэмжилт, шалгалтыг хийж гүйцэтгэсэн:

Б.Баттулга /РДЗХГ, Радио долгион хяналтын төвийн инженер/

Б.Үүрцайх /РДЗХГ, Радио долгион хяналтын төвийн инженер/

М.Болдбат /РДЗХГ, Радио долгион хяналтын төвийн инженер/

Ц.Эрдэнэбат /РДЗХГ, Радио долгион хяналтын төвийн инженер/

А.Алтанхуяг /РДЗХГ, Радио долгион хяналтын төвийн инженер/

С.Буянжаргал /Радио долгион хяналтын төвийн жолооч/

П.Ганболд /Радио долгион хяналтын төвийн жолооч/

  1. Хэмжилтийн дүн:

Харилцаа холбооны зохицуулах хорооны Радио долгион хяналтын төвөөс радио давтамжийн төлөвлөгөөт хэмжилт, шалгалтыг улирал тутам тогтмол хийж байна. Улаанбаатар хотын хэмжээнд харуул хамгаалалтын үйл ажиллагаа явуулж байгаа аж ахуйн нэгж, байгууллагууд болон хяналт хийх бүсэд орших 197 аж ахуйн нэгжид 2018 оны 08 дугаар сарын 01-ний өдрөөс 09 дүгээр сарын 15-ны өдрийн хооронд хэмжилт, хяналт хийсэн болно. Хяналтаар радио давтамж ашиглах эрхийн бичигтэй радио станц ашиглан үйл ажиллагаа явуулж байгаа ямар нэгэн зөрчилгүй 24 байгууллага, радио тоног төхөөрөмж ашигладаггүй 114 байгууллага, “Радио долгион тухай хуулийн 8.1 Радио давтамж, радио давтамжийн зурвас ашиглах тусгай зөвшөөрөл, эрхийн бичиггүй этгээд радио давтамж, радио давтамжийн зурвас ашиглахыг хориглоно” гэсэн заалтыг зөрчсөн буюу ямар нэгэн зөвшөөрөл, эрхийн бичиггүй радио тоног төхөөрөмж ашиглаж байсан 45 байгууллага, “Радио долгион тухай хуулийн 19.2.8 Зөвхөн зөвшөөрөгдсөн радио давтамж, давтамжийн зурваст ажиллах, өөрийн эзэмшилд байгаа радио төхөөрөмжийн гаралтын чадал, давтамжийг тогтмол хянаж байх” гэсэн заалтыг зөрчсөн буюу радио давтамж ашиглах эрхийн бичигтэй ч өөрийн давтамж дээрээ тааруулаагүй, эрхийн бичигт тусгагдаагүй тоног төхөөрөмж ашигласан 14 байгууллага байна.

Хэмжилт шалгалтанд хамрагдсан байгууллагын мэдээллийг үзүүлэв.

 

6.1. Радио давтамж ашиглах эрхийн бичигтэй-зөрчилгүй:

Хэмжилт, шалгалтын үед тус хорооноос радио давтамж ашиглах эрхийн бичиг авч, радио тоног төхөөрөмжүүдээ эрхийн бичиг дээрх радио давтамж дээрээ тохируулан зөрчилгүй ажиллаж байгаа 24 байгууллага, аж ахуйн нэгж ажиллаж байна. Үүнд:

Иргэн, хуулийн этгээдийн
нэр
Үйл ажиллагааны төрөл Хаяг /байршил/
1 Их Далайчойнхор Ван ХХК Харуул хамгаалалт ЧД 6-р хороо, Сүхбаатарын гудамж-14 Зохиолчдын эвлэлийн хорооны  байр
2 Худалдаа Хөгжлийн багк ХХК Харуул хамгаалалт СБД 10-р хороо, Цагдаагийн гудамж-25 100 айл салбар
3 Премиум Палас ХХК Харуул хамгаалалт ЧД 5-р хороо, Их Тойруу
4 Оул Эм Эн Жи ХХК Харуул хамгаалалт БГД 16-р хороо, Өндөр Гэгээн Занабазарын гудамж БОСА Холдинг
5 Ирвэс секьюрити ХХК Харуул хамгаалалт БГД 1-р хороо, 4-р байр, 96 тоот
6 Номин Холдинг ХХК Харуул хамгаалалт ХУД 2-р хороо, Чингисийн өргөн чөлөө Номин Юнайтед
7 Түмэн Занги ХХК Үйлчилгээ БГД 7-р хороо, Ард Аюуш өргөн чөлөө 29-р байр
8 Амури Оргил ХХК Зочид буудал БГД 18-р хороо, Дамдинбазарын гудамж-52
9 Таван Одот Сум ХХК Харуул хамгаалалт СБД Токиогийн гудамж Чингис хаан зочид буудал Е-март
10 Магнай Трэйд ХХК Харуул хамгаалалт СБД 6-р хороо, НҮБ гудамж Магнай трэйд байр
11 Улаанбаатар зочид буудал ХХК Зочид буудал СБД 8-р хороо, Бага тойруу
12 Бамбай ХХК Харуул хамгаалалт Кредит банк
БЗД 16-р хороо, 16-р хороолол, Улаанхуаран 32 тоот
13 Геомандал Секьюрити ХХК Харуул хамгаалалт Голомт Банк
СБД 8-р хороо, Содномын гудамж Мустанг төв 3 давхар
14 Шүтээн Уул ХХК Харуул хамгаалалт БЗД 12-р хороо, Жанжны -25 608А
15 Их Тугч ХХК Харуул хамгаалалт БГД 3-р хороо, Нэмүүс группын байр
16 Сүлдэт Бамбай секьюрити ХХК Харуул хамгаалалт БГД 3-р хороо, Нарны хороолол 4/9 тоот
17 Мөнх Тэнгэрийн Ноёд ХХК Харуул хамгаалалт БЗД 18-р хороо, Манлайбаатар Дамдинсүрэнгийн гудамж-18 1-р  байр 602 тоот УБ палас
18 Техник Импорт ХХК Харуул хамгаалалт БГД 5-р хороо, Энхтайвны өргөн чөлөө
19 Сүлдэт Бамбай секьюрити ХХК Харуул хамгаалалт БГД 3-р хороо, Нарны хороолол 4/9 тоот
20 Хан Бүргэдэй ХХК Худалдаа үйлчилгээ БГД 4-р хороо, 2-р хороолол Хан Бүргэдэй
21 Илд бамбай сервис ХХК Харуул хамгаалалт NCP Чингис хаан банк
22 Нар-Урт ХХК Харуул хамгаалалт СБД 1-р хороо Автозамчдын гудамж Монполимет цогцолбор
23 Зойс Гуард ХХК Харуул хамгаалалт СБД 8-р хороо Амарын гудамж Петровис Оффис, Оффис: БЗД 25-р хороо Траст Вест 4-р давхар
24 Шангрила Улаанбаатар ХХК Оффис малл СБД 8-р хороо Шангрила Оффис малл, Цэнтрал тауэр

 

6.2. Радио давтамж ашиглах эрхийн бичигтэй-зөрчилтэй:

“Радио долгион тухай хуулийн 19.2.8 Зөвхөн зөвшөөрөгдсөн радио давтамж, давтамжийн зурваст ажиллах, өөрийн эзэмшилд байгаа радио төхөөрөмжийн гаралтын чадал, давтамжийг тогтмол хянаж байх” гэсэн заалтыг зөрчсөн буюу радио давтамж ашиглах эрхийн бичигтэй ч өөрийн давтамж дээрээ тааруулаагүй, эрхийн бичгийн хугацаа дууссан эрхийн бичигт тусгагдаагүй тоног төхөөрөмж ашигласан 14 байгууллага байна. Үүнд:

Иргэн, хуулийн этгээдийн нэр Үйл ажиллагааны төрөл Хаяг /байршил/ Илэрсэн зөрчил
1 Азийн Топ Эхлэл ХХК Харуул хамгаалалт БЗД 4-р хороо, 43-р байр 26 тоот МУ-ын Радио долгионы тухай хуулийн 19.2.8
2 Азийн Топ Эхлэл ХХК Харуул хамгаалалт БЗД 4-р хороо, 43-р байр 26 тоот МУ-ын Радио долгионы тухай хуулийн 19.2.8
3 Топ Бүлэг ХХК Харуул хамгаалалт БГД 8-р хороо, Энхтайваны өргөн чөлөө Макс Молл Төв 2 давхар МУ-ын Радио долгионы тухай хуулийн 19.2.8
4 Цэгц ХХК Харуул хамгаалалт ЧД 5-р хороо, Самбуугийн гудамж-18 Тэди төвийн байр МУ-ын Радио долгионы тухай хуулийн 19.2.8
5 Мон Нидэр ХХК Харуул хамгаалалт СБД 14-р хороо, 6-н буудал Оргил худалдааны төв МУ-ын Радио долгионы тухай хуулийн 19.2.8
6 Мон Нидэр ХХК Харуул хамгаалалт БГД 13-р хороо, 3-р хороолол Оргил Худ төв MУ-ын Радио долгионы тухай хуулийн 19.2.8
7 Пи Си Ди Пи ХХК Барилга угсралт СБД Нарны зам Санроад байшин МУ-ын Радио долгионы тухай хуулийн 19.2.8
8 Ханду ХХК Зочид буудал БГД 6-р хороо, Чингүүнжав 8 тоот МУ-ын Радио долгионы тухай хуулийн 19.2.8
9 Блу Хорс ХХК Зочид буудал БГД 6-р хороо, Нарны зам Q центр МУ-ын Радио долгионы тухай хуулийн 19.2.8
10 Фалкон секьюрити Харуул хамгаалалт СБД 2-р хороо 2-р хороолол Нарны зам-13 Моннисийн байр МУ-ын Радио долгионы тухай хуулийн 19.2.8
11 Баян эрхэт ХХК Үйлчилгээ СБД 1-р хороо Түмэн төвийн В1 В3 давхарт МУ-ын Радио долгионы тухай хуулийн 19.2.8
12 NCP ХХК Үл хөдлөх хөрөнгийн түрээс, худалдаа СБД 1-р хороо Чингисийн ө/ч 15-р байр New Centure МУ-ын Радио долгионы тухай хуулийн 19.2.8
13 Шинэ Соёмбо ХХК Харуул хамгаалалт СБД 8-р хороо Өргөө-2 кинотеатр МУ-ын Радио долгионы тухай хуулийн 19.2.8
14 Хас Секьюрити ХХК Харуул хамгаалалт СБД 8-р хороо Хас банк МУ-ын Радио долгионы тухай хуулийн 19.2.8

.Хэмжилт шалгалтын үед зөрчил илэрсэн эдгээр 14 байгууллага тус бүрт сануулах арга хэмжээг аван, хугацаа дууссан эрхийн бичгийн хугацааг сунгах, радио давтамж ашиглах эрхийн бичигт бичигдээгүй тоног төхөөрөмжүүдийг бүртгүүлэх,  өөрийн эрхийн бичиг дээрх радио давтамж дээрээ тоног төхөөрөмжүүдээ тохируулан илэрсэн зөрчлийг арилгаж мэдэгдэх хугацаатай үүрэг даалгавар өгөв. Мөн хэмжилт шалгалтанд хамрагдсан байгууллага бүрт харилцааны радио станц ашиглах зөвлөмж хуудсыг тараан, шаардлагатай нэмэлт мэдээллээр ханган ажиллав.

6.3. Зөвшөөрөлгүй радио станц ашиглаж байсан:

“Радио долгион тухай хуулийн 8.1 Радио давтамж, радио давтамжийн зурвас ашиглах тусгай зөвшөөрөл, эрхийн бичиггүй этгээд радио давтамж, радио давтамжийн зурвас ашиглахыг хориглоно” гэсэн заалтыг зөрчсөн буюу ямар нэгэн зөвшөөрөл, эрхийн бичиггүй радио тоног төхөөрөмж ашиглаж байсан 45 байгууллагын 247 харилцааны радио станцуудыг унтрааж сануулах арга хэмжээг аван радио давтамж ашиглах хугацаатай үүрэг даалгавар өгч ажиллав. /Зөвшөөрөлгүй ажиллаж байсан станцуудын хэмжилтийн дэлгэрэнгүй мэдээллийг хавсралт 4-т үзүүлэв.

  1. Хэмжилт шалгалтын ажлын хүрээнд радио давтамж ашиглах эрхийн бичиг шинээр авсан байгууллагууд:
Хуулийн этгээдийн нэр Эрхийн бичгийн дугаар Эрхийн бичиг дээрх Давтамж Эхлэх хугацаа Дуусах хугацаа
1 Сити палас ХХК 20511324 440.2375МГц 2018.08.14 2020.08.14
2 Тод од транс ХХК 20511325 440.200МГц 2018.08.14 2020.08.14
3 Төгс цэлмүүн хамгаалалт ХХК 20511326 146.025МГц 2018.08.14 2020.08.14
4 Гурван тамга ХХК 20511328 155.325МГц, 161.325МГц 2018.08.14 2020.08.14
5 Баян цемент ХХК 20511329 440.625МГц, 446.625МГц 2018.08.14 2020.08.14
6 Смарт секьюрити ХХК 20511331 402.975МГц, 420.900МГц 2018.08.14 2020.08.14
7 Чингис шар айраг ХХК 20511333 143.700МГц 2018.08.14 2020.08.14
8 Эрдэнэт тауэр констракшн ХХК 20511334 441.925МГц 2018.08.14 2020.08.14
9 Шадар харуул ХХК 20511339 457.900МГц 2018.09.03 2020.09.03
10 Хаш ланд ХХК 20511341 415.425МГц 2018.09.03 2020.09.03
11 М Си Эс Интернэйшнл ХХК 20511342 421.700МГц, 426.700МГц 2018.09.03 2020.09.03
12 Бөхбат ХХК 20511343 444.725МГц 2018.09.03 2020.09.03
13 Цариг шонхор ХХК 20511344 155.325МГц 2018.09.03 2020.09.03
14 Нано фэшн ХХК 20511345 404.975МГц, 426.025МГц 2018.09.03 2020.09.03
15 Бага таян ХХК 20511346 425.500МГц 2018.09.03 2020.09.03
16 Макс хотелс ХХК 20511348 420.250МГц, 426.275МГц 2018.09.03 2020.09.03
17 Эко констракшн ХХК 20511353 147.575МГц 2018.09.03 2020.09.03
18 Ди Зэт энд Ай ХХК 20511354 440.900МГц 2018.09.03 2020.09.03
19 Хөнх дама ХХК 20511355 147.300МГц 2018.09.03 2020.09.03
20 Рэд стар клуб ХХК 20511356 444.125МГц 2018.09.10 2020.09.10
21 Монголын үндэсний музей УТҮГ 20511357 445.075МГц 2018.09.10 2020.09.10
22 Хатантүшиг трейд ХХК 20511360 443.775МГц 2018.09.10 2020.09.10
23 Собт трейд ХХК 20511361 150.675МГц, 156.675МГц 2018.09.10 2020.09.10
24 Херо секьюрити ХХК 20511364 440.650МГц 2018.09.10 2020.09.10
 
  1. Хэмжилт шалгалтын ажлын хүрээнд радио давтамж ашиглах эрхийн бичгийн хугацаагаа сунгасан байгууллагууд:
Хуулийн этгээдийн нэр Эрхийн бичгийн дугаар Эрхийн бичиг дээрх Давтамж Эхлэх хугацаа Дуусах хугацаа
1 Сод халиун групп ХХК 20510588 403.325МГц 2018.07.20 2020.07.20
2 М-Армор ХХК 20510496 440.0875МГц 440.1375МГц 2018.09.03 2020.09.03
3 Империал секьюрити ХХК 20510689 440.400МГц, 414.025МГц 2018.09.04 2020.09.04
4 Их үйлсийн эрэлд ХХК 20510334 446.375МГц 2018.09.01 2020.09.01
5 Цэгц ХХК 20510161 442.150МГц, 446.150Мгц 2018.08.23 2020.08.23
6 Скай хайпермаркет ХХК 20511102 403.425МГц, 413.225МГц, 413.650МГц 2018.07.29 2020.07.29
7 Зойсгуард ХХК 20510687 147.675МГц, 159.250МГц 2018.08.17 2020.08.17
8 Эн Си Пи ХХК 20510312 446.575МГц 2018.06.16 2020.06.16
9 Хар бамбай ХХК 20510319 441.850МГц, 446.550МГц 2018.06.25 2020.06.25
10 Түшиг хамгаалалт ХХК 20511359 440.100МГц 2018.07.28 2020.07.28
11 Хар сүлд бамбай ХХК 20510141 459.125МГц, 469.900МГц, 158.250МГц 2018.04.27 2020.04.27
 
  1. Дүгнэлт

ХХЗХ –ны даргын баталсан А-185 тоот тушаалын дагуу Улаанбаатар хотод бүсчилсэн болон харуул хамгаалалтын үйлчилгээ эрхлэгч аж ахуй нэгж, байгууллагуудад ашиглаж байгаа радио тоног төхөөрөмжүүдийн ашиглалтын байдалд хэмжилт шалгалтыг хийж гүйцэтгэв. Шалгалтын ажлыг хийж гүйцэтгэх үеэр Радио давтамжийн тухай хуулийг зөрчин ажиллаж байгаа аж ахуйн нэгж байгууллагууд байсаар байна. Эдгээрийн байгууллагуудын нийтлэг гаргадаг зөрчил нь:

· ХХЗХ-оос радио давтамж ашиглах эрхийн бичиг авдаг талаар мэдээлэл байхгүй байсан. Зөвхөн дотоод хэрэгцээндээ ашиглах тул ХХЗХ-оос эрхийн бичиг авах шаардлагагүй гэж үздэг;

· Эрхийн бичгийн зөвшөөрөлтэй ч зөвшөөрөгдсөн давтамжийг тохируулахгүй ажиллах мөн бусад давтамжийг устгуулахгүй ажилладаг;

· Мөн худалдаанд гарч байгаа харилцааны радио станцууд нь суваг устгах болон нэмж суулгах өөрчлөх боломжгүй 16ш сувгуудад тестийн тохиргоотой орж ирсэн байгааг худалдан авч шууд ашиглаж байна.

Иймд энэ удаагийн хэмжилт, шалгалтанд хамрагдсан 197 байгууллага бүрт харилцааны радио станц хэрхэн ашиглах зөвлөмж хуудсыг нэг бүрчлэн тарааж, зарим байгууллагын мэдээллийн самбарт мэдээлж, холбогдох хууль тогтоомж, дүрэм, журмын хүрээнд заавар зөвлөгөө өгч шаардлагатай нэмэлт мэдээллээр хангаж ажиллалаа.

Хавсралт 1. Тараасан зөвлөмж хуудасны загвар

Хэмжилтийг хийж, боловсруулсан:                  М.Болдбат /РДЗХГ-ын инженер/

Хавсралт 1